Обучение монтажу, техническому обслуживанию и ремонту первичных средств пожаротушения

Умения и навыки.

Согласно нормативам обслуживание может выполняться только лицензированной на данный вид деятельности организацией. К содержанию первичных средств пожаротушения предъявляются самые высокие требования, так как от их исправного состояния зависит успех борьбы с огнем на начальных этапах развития пожара. Это пожарное оборудование должно быть всегда под рукой. Действия тех, кто борется с пожаром до приезда профессионалов, во многом зависят от исправности первичных средств пожаротушения. Особое значение приобретает данное оборудование для опасных производств, в том числе энергетической, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности. Какое противопожарное оборудование относят к числу первичных средств борьбы с огнем? Прежде всего, это огнетушители. Они могут быть переносными и передвижными.

Различаются огнетушители и по составу огнетушащих веществ. Осмотр и проверка таких первичных средств пожаротушения, как огнетушители, должна проводиться не реже, чем один раз в полугодие. При этом, существует понятие внеплановой проверки, то есть осмотр и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения после аварийной ситуации или пожара на предприятия. Если выявлены неисправные или использованные огнетушители, они должны быть немедленно заменены. Защищаемое помещение оснащается средствами огнетушения, находящими в рабочем состоянии. Это правило относится не только к огнетушителям, но и ко всем средствам первичной защиты от огня. Если при проверке выявлены дефектные пожарные краны, рукава и другое оборудование пожаротушения, оно должно быть немедленно заменено на новое.

Отдельное место в обеспечении быстрого доступа и удобного размещения первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря занимают пожарные щиты. Существующие нормативы установки пожарных щитов определяют их размеры, месторасположение, материалы, из которых их изготавливают. Это могут быть металлические или деревянные пожарные щиты размером не менее 120х60 см, окрашенные согласно государственным стандартам. К числу основных требований установки пожарных щитов относятся правила крепления на них противопожарных средств таким образом, чтобы снять оборудование со щита можно было без особых усилий. Возможна установка пожарного ящика с закрывающейся дверцей. В таком случае, должна быть обеспечена возможность визуальной проверки содержимого ящика. Дверцы после проверки инвентаря пломбируются.

Ремонт первичных средств пожаротушения.

Нужно отметить, что количество пожарных щитов не регламентируется. Определять количество и места установки пожарных щитов нужно с учетом специфики объекта, а так же руководствуясь соображениями удобства их использования. Надзор за содержимым и проверку пожарных щитов выполняет персонал, о чем необходимо делать отметки в специальном журнале. Пожарная инспекция выполняет плановую проверку предприятий один раз в три года. Следует сказать, что определенные требования существуют и к содержанию и обслуживанию других первичных средств пожаротушения. В частности, песок должен храниться в металлических ящиках объемом 0,5 м?. Ежегодно необходимо проверять содержимое ящиков, удалять комки, следить за тем, чтобы песок был сухим, сыпучим. Обслуживание первичных средств пожаротушения, таких, как асбестовое волокно или кошма, предполагает хранение данного материала в хорошо проветриваемых металлических ящиках. Осмотр и замена производятся не реже 2 раз в год.

Проверка и контроль состояния первичных средств пожаротушения.

В периодической проверке нуждаются и такие первичные средства пожаротушения, как ведра, топоры, лопаты. Они размещаются на пожарных щитах и используются для вскрытия конструкций, а так же растаскивания горящих материалов. Если при выполнении проверки осмотр показал явные неисправности инвентаря или оборудования, то следует провести немедленное устранение отклонений. Ответственность за содержание и исправность противопожарного оборудования и инвентаря лежит не только на должностном лице, которое производит плановое обслуживание первичных средств пожаротушения. Руководство предприятия так же отвечает на своевременный ремонт и замену неисправного оборудования. Не стоит экономить на выполнении требований пожарной безопасности объекта, потому что соблюдение всех нормативных предписаний гарантирует спасение людей и сохранность имущества при пожаре или чрезвычайной ситуации.

Обслуживание не будет полным без осмотра и проверки состояния внутренних пожарных кранов. Данное оборудование играет важную роль на первом этапе работ и от его боеготовности во многом зависит исход борьбы с огнем. По регламенту пожарные краны должны быть оборудованы противопожарным шкафом, который устанавливается на расстояние не меньше 135 см от пола. Шкафы должны быть снабжены естественной вентиляцией. Важно не допускать скопления пыли в шкафах, содержать их сухими. Помимо пожарного крана в шкафу размещен ствол и рукав. Рукав должен быть плотно скатанным и сухим. Согласно условиям эксплуатации, рукав обязательно перекатывают на новый шов хотя бы один раз в год. Контроль состояния данного вида первичных средств пожаротушения предполагает проверку работоспособности пожарных кранов не реже одного раза в полугодие. Производится пуск воды, полученные результаты фиксируются в журнале.

В случае выявления неполадок в срочном порядке должен быть выполнен ремонт первичных средств пожаротушения. Если предприятие заключает договор на обслуживание со сторонней организацией, то проверку и ремонт осуществляют специалисты со стороны подрядчика.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225

"О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

(в редакции, актуальной с 17 октября 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ: от 28.04.2015 г. № 403,
от 06.10.2017 г. № 1219)

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. №625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 44, ст. 4599) в части утверждения Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

подпункт "б" пункта 22 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 268 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2316);

подпункт "б" пункта 23 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 749 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5076).

Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - лицензирующий орган).

3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению (далее соответственно - работы, услуги).

4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;

б) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное техническое образование (профессиональную подготовку) и прошедших повышение квалификации, соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, - для юридического лица;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) документов, подтверждающих получение профессионального технического образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, и прохождение повышения квалификации, а также минимальный стаж работы в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, - для индивидуального предпринимателя;

г) повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет;

д) выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности";

е) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, имеющей декларацию о соответствии или сертификат соответствия, которые предусмотрены частью 4 статьи 145 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;

б) копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность, - для индивидуального предпринимателя;

в) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.

6. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их приема лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, возобновлении ее действия, выдаче дубликата, копий лицензий, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

7. К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

8. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона " О лицензировании отдельных видов деятельности ", размещается лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

10. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность, не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) работы и услуги, которые лицензиат намерен выполнять и оказывать, а также:

а) сведения о наличии у лицензиата оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;

б) сведения о наличии у лицензиата работников, имеющих профессиональное техническое образование (профессиональную подготовку), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, - для юридического лица;

в) сведения о наличии у лицензиата профессионального технического образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, - для индивидуального предпринимателя;

г) сведения о повышении квалификации работников лицензиата в области лицензируемой деятельности - для юридического лица.

11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом " О лицензировании отдельных видов деятельности".

12. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приложение

к Положению о лицензировании
деятельности по монтажу,
техническому обслуживанию и ремонту
средств обеспечения пожарной
безопасности зданий и сооружений

Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах

9. Пункт 9 исключен согласно постановлению Правительства РФ от 6 октября 2017 г. № 1219.

10. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций

11. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения